Programul Regional Nord-Est 2025: Intre 200.000 si 1.000.000 euro – Investitii pentru cresterea durabila a IMM
IMM-urile din Regiunea Nord-Est au acum oportunitatea de a accesa finanțări nerambursabile de până la 1 milion de euro în cadrul apelului de economie circulară din Programul Regional Nord-Est 2021-2027. Autoritatea de Management pentru Programul Regional Nord-Est anunță lansarea Apelului „Investiții pentru creșterea durabilă a IMM – Economie Circulară”, apel ce are ca scop sprijinirea antreprenorilor care implementează modele de afaceri bazate pe principiile economiei circulare.
Apel PR/NE/2025/P1/RSO1.3/1/2
Valoarea finanțării:
- Minim 200.000 EURO
- Maxim 1.000.000 EURO, calculate la cursul InforEuro din luna publicării ghidului solicitantului.
Valoarea ajutorului de minimis acordat pentru un beneficiar nu va depăși echivalentul în lei a 300.000 EUR, calculat la cursul InforEuro în vigoare la data semnării contractului de finanțare
Durata de implementare a proiectului nu poate depăși 31 decembrie 2029.
În cadrul acestui apel de proiecte, pragul minim de la care se consideră că un proiect îndeplinește condițiile minime necesare pentru a fi finanțat din fonduri externe nerambursabile este de 60 de puncte.
Bugetul alocat apelului: 30.000.000 euro (25.500.000 euro FEDR + 4.500.000 euro BS).
Beneficiari eligibili:
Pentru a fi eligibil în cadrul acestui apel de proiecte, solicitantul trebuie să fie o societate comercială care se încadrează în categoria IMM-urilor (microîntreprinderi, întreprinderi mici sau mijlocii). Aceasta trebuie să îndeplinească una dintre următoarele condiții:
- să aibă sediul social în Regiunea Nord-Est cel târziu la momentul primei plăți a ajutorului (dacă este o societate înregistrată conform Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale);
- să aibă un punct de lucru înregistrat fiscal în Regiunea Nord-Est cel târziu la momentul primei plăți a ajutorului (dacă este o persoană juridică străină).
Important: Locul de implementare a proiectului trebuie să fie situat în Regiunea Nord-Est, fie în mediul urban, fie rural. În cazul microîntreprinderilor, implementarea trebuie realizată obligatoriu în mediul urban, inclusiv în satele aparținătoare orașelor.
Analiza eligibilitate:
Aplicabilitate criterii de eligibilitate:
- Criteriile de eligibilitate din ghid se aplică exclusiv activităților eligibile din proiect. Pentru activitățile neeligibile, responsabilitatea respectării legislației revine solicitantului.
- În cazul nerealizării obiectivelor proiectului, finanțarea poate fi recuperată conform contractului de finanțare.
Perioada de respectare a condițiilor de eligibilitate:
- Condițiile de eligibilitate trebuie respectate pe toată durata procesului: de la depunerea cererii de finanțare, evaluare, selecție, contractare, până la implementarea și durabilitatea proiectului.
Excepții:
- Cerința 12: Respectarea valorii finanțării nerambursabile este obligatorie doar în perioada dintre depunerea cererii de finanțare și semnarea contractului. Scăderea valorii eligibile ulterior nu va rezilia contractul.
- Condiția de eligibilitate privind încadrarea în categoria IMM trebuie respectată doar până la semnarea contractului.
Nerespectarea criteriilor de eligibilitate:
- Dacă, în orice moment al evaluării, selecției sau contractării, condițiile de eligibilitate nu sunt respectate, cererea va fi respinsă.
- Orice modificare care afectează eligibilitatea trebuie notificată către Autoritatea de Management în termen de 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință.
Tipuri de investiții eligibile:
Proiectele trebuie să includă cel puțin două dintre următoarele tipuri de investiții:
- Optimizarea resurselor prin utilizarea de materiale reciclate sau reutilizate.
- Gestionarea resurselor neutilizate pentru reutilizare sau remanufacturare.
- Simbioza industrială prin valorificarea deșeurilor pentru alte industrii.
- Reducerea consumului de resurse pentru obținerea acelorași volume de producție.
- Captarea și utilizarea dioxidului de carbon în procese industriale.
- Proiectarea de produse durabile, ușor de reparat și reciclat.
- Colectarea și reciclarea deșeurilor pentru reutilizare.
- Prevenirea generării de deșeuri și reciclarea acestora în vederea reutilizării.
- Crearea de produse durabile cu consum redus de resurse și energie.
- Reutilizarea materialelor secundare din ciclul operațional.
- Implementarea de tehnologii ecologice pentru eficientizarea resurselor în producție.
Condiții de cofinanțare și eligibilitate:
- Solicitantul trebuie să asigure contribuția proprie pentru cheltuielile eligibile și neeligibile și să aibă resursele necesare pentru implementarea proiectului.
- Ajutorul de minimis este disponibil pentru cheltuieli eligibile, fără contribuție proprie, până la limita de 300.000 EUR pe trei ani.
- Ajutorul de minimis acoperă cheltuieli indirecte (maxim 7% din costurile directe) și servicii de marketing, branding, studii de mediu și vizibilitate.
Domenii de specializare:
- Proiectele trebuie să vizeze cel puțin unul dintre domeniile de specializare inteligentă ale Regiunii Nord-Est, incluzând coduri CAEN relevante.
Locul de implementare:
- Proiectele trebuie să fie implementate în Regiunea Nord-Est, fie în mediul urban, fie rural. Dacă locația nu este stabilită la depunerea cererii, aceasta trebuie înregistrată până la finalizarea proiectului.
Condiții privind lucrările de construcții:
- Proiectele care includ lucrări de construcție/extindere nu trebuie să fi beneficiat de finanțare publică pentru aceleași activități în ultimii 5 ani, pentru a evita dubla finanțare.
Activități eligibile conform Cerinței 11 trebuie să se încadreze în acțiunile sprijinite prin Prioritatea de investiții 1, Obiectivul Specific 1.3, Operațiunea 2. Proiectele trebuie să vizeze implementarea de soluții inovatoare pentru dezvoltare durabilă și să includă următoarele categorii de activități:
- A. Investiții pentru dezvoltarea sau extinderea capacității de producție/prestare de servicii:
Executarea lucrărilor de construcție sau modernizare (eligibile doar în contextul unei investiții inițiale) ori extinderea spațiilor de producție, care necesită autorizație de construire, alături de utilitățile necesare (apă, canalizare, energie electrică, gaze naturale, încălzire, PSI).
Realizarea lucrărilor de construcție pentru care nu este necesară autorizația de construire, unde este cazul.
- B. Achiziții de echipamente fizice:
Procurarea echipamentelor tehnologice, mobilierului, instalațiilor de lucru, aparaturii informatice și birotice esențiale pentru a atinge obiectivele proiectului.
- C. Achiziții de active necorporale:
Obținerea cunoștințelor tehnice, licențelor, brevetelor, mărcilor comerciale, software-ului și altor active necorporale esențiale pentru atingerea scopurilor propuse.
- D. Strategii de marketing și dezvoltare a brandului:
Dezvoltarea și implementarea campaniilor de promovare și branding pentru noile produse și servicii.
- E. Studii și rapoarte de sustenabilitate:
Elaborarea studiilor privind impactul de mediu al companiei, inclusiv identificarea soluțiilor de decarbonizare, reducerea costurilor de producție și creșterea circularității resurselor.
- F. Proiectarea de produse durabile:
Activități de proiectare axate pe reparabilitatea, reciclarea și reutilizarea produselor, cu scopul de a crea produse mai durabile și eficiente din punct de vedere al resurselor.
- G. Certificarea produselor/serviciilor:
Certificarea oficială a noilor produse și servicii în scopul recunoașterii acestora ca fiind sustenabile și conforme cu standardele internaționale.
- H. Servicii de raportare non-financiară:
Asigurarea serviciilor de raportare conform standardelor GRI, ESG sau alte standarde internaționale de sustenabilitate.
- I. Promovare și vizibilitate a proiectului:
Realizarea acțiunilor de comunicare obligatorii, completate de campanii online, conferințe, vizite media și alte activități pentru creșterea vizibilității și notorietății proiectului în cadrul publicului larg.
- J. Alte activități complementare:
Managementul general al proiectului, audituri, activități de cooperare internațională și alte acțiuni necesare pentru implementarea optimă a proiectului.
Aceste activități eligibile asigură tranziția către o economie sustenabilă, contribuind la reducerea impactului asupra mediului și optimizarea utilizării resurselor.
Activități neeligibile:
În cadrul acestui apel de proiecte, nu sunt acceptate pentru finanțare acele investiții care
- Conduc la creșterea producției de deșeuri sau la un consum sporit de resurse;
- Se concentrează pe eliminarea deșeurilor sau recuperarea acestora pentru a produce energie.
De asemenea, proiectele care au fost inițiate înainte de depunerea cererii de finanțare (de exemplu, execuția lucrărilor de construcții a început sau s-a emis o comandă fermă de bunuri) nu sunt eligibile, cu excepția activităților specifice menționate la punctele E și F. Aceste costuri vor fi considerate eligibile doar dacă au fost efectuate în perioada cuprinsă între publicarea Ghidului solicitantului pentru consultare publică și momentul depunerii cererii de finanțare.
Cheltuieli eligibile:
- Cheltuieli pentru pregătirea amplasamentului: demolări, dezafectări, defrișări, colectare, sortare și transportul deșeurilor la depozite autorizate, amenajări verticale (accesuri, drenaje, rigole, ziduri de sprijin) și lucrări pentru relocarea sau protejarea utilităților existente.
- Cheltuieli pentru protecția mediului și refacerea cadrului natural: lucrări de plantare de copaci, reamenajare spații verzi și măsuri de protecție a mediului înconjurător la finalizarea lucrărilor.
- Cheltuieli pentru relocarea și protejarea utilităților: lucrări necesare pentru devierea și protejarea rețelelor de apă, canalizare, gaze, electricitate sau telecomunicații în timpul lucrărilor de investiții.
- Cheltuieli pentru racordarea la utilități: cheltuieli aferente racordării obiectivului de investiție la rețelele de utilități (apă, canalizare, gaze naturale, energie electrică, telecomunicații).
- Cheltuieli pentru execuția lucrărilor de construcții și instalații: includerea tuturor lucrărilor de construcții și instalații necesare pentru realizarea obiectivelor proiectului.
- Cheltuieli pentru organizarea de șantier: realizarea construcțiilor provizorii sau adaptări ale construcțiilor existente, precum și desființarea organizării de șantier după finalizarea lucrărilor.
- Cheltuieli neprevăzute: eligibile în limita a 10% din valoarea totală a sub-categoriilor relevante, cu condiția să fie justificate documentar și folosite conform legislației privind achizițiile publice.
- Cheltuieli pentru montajul utilajelor tehnologice: costurile asociate instalării echipamentelor și utilajelor tehnologice necesare funcționării proiectului.
- Cheltuieli pentru achiziționarea de echipamente și dotări: includerea echipamentelor tehnologice, mobilierului, aparaturii de birou și echipamentelor informatice, toate încadrate în reglementările legale privind mijloacele fixe.
- Cheltuieli pentru achiziționarea de active necorporale: brevete, licențe, programe informatice și alte drepturi similare necesare pentru realizarea obiectivelor proiectului.
Cheltuieli Indirecte:
Cheltuielile indirecte sunt eligibile în limita a maximum 7% din costurile directe eligibile, conform art. 54 lit. a din Regulamentul UE 2021/1060. Pentru detalii suplimentare, se recomandă consultarea secțiunii 5.3.4 din Ghidul Solicitantului, referitoare la Opțiuni de costuri simplificate.
Aceste cheltuieli pot include, dar nu se limitează la:
- Costuri pentru pregătirea aplicației (cererea de finanțare) și managementul proiectului.
- Măsuri de informare și publicitate prevăzute de contractul de finanțare.
- Certificarea noilor produse/servicii, inclusiv costurile asociate proceselor de certificare necesare pentru obținerea recunoașterii oficiale conform standardelor de sustenabilitate și raportare.
- Servicii de raportare non-financiară conform standardelor internaționale (de ex: GRI, ESG).
- Audit.
- Participare la târguri, expoziții și taxe pentru evenimente internaționale care promovează cooperarea externă.
- Proiectare și asistență tehnică, inclusiv studii de teren, obținerea avizelor, expertizarea tehnică a construcțiilor, certificarea energetică și auditul energetic.
- Cheltuieli pentru documentații suport, proiectare conform HG 907, asistență tehnică din partea proiectantului, și plata diriginților de șantier.
Această listă este exemplificativă și poate include și alte tipuri de cheltuieli indirecte eligibile.
Categorii de cheltuieli neeligibile
În cadrul acestui apel de proiecte, următoarele cheltuieli nu sunt considerate eligibile:
- Cheltuieli prevăzute la art. 10 din H.G. nr. 873/06.07.2022, care reglementează eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operațiunilor finanțate în perioada de programare 2021-2027:
- Cheltuieli incluse la art. 64 din Regulamentul (UE) 2021/1.060.
- Costuri legate de relocare, conform art. 66 din Regulamentul (UE) 2021/1.060.
- Cheltuieli excluse de la finanțare potrivit art. 7 alin. (1), (4) și (5) din Regulamentul (UE) 2021/1.058 privind Fondul European de Dezvoltare Regională și Fondul de Coeziune.
- Cheltuieli pentru achiziționarea de echipamente second-hand.
- Amenzi, penalități, cheltuieli de judecată și cheltuieli de arbitraj.
- Cheltuieli care depășesc plafoanele specifice stabilite sau care sunt excluse de la finanțare conform ghidului solicitantului.
- Cheltuieli efectuate înainte de 01.01.2021, conform art. 63 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/1.060.
- Cheltuieli realizate în cadrul operațiunilor ce intră sub incidența art. 63 alin. (6) din Regulamentul (UE) 2021/1.060.
- Cheltuieli aferente operațiunilor care, conform art. 65 alin. (1) și (2) din Regulamentul (UE) 2021/1.060, afectează durabilitatea operațiunilor și devin neeligibile, proporțional cu perioada de neconformitate.
- Contribuția în natură.
- Cheltuieli aferente procurării obiectelor de inventar.
- Cheltuieli pentru achiziționarea de autovehicule și mijloace de transport, așa cum sunt clasificate în Subgrupa 2.3. „Mijloace de transport” din HG 2139/2004, cu excepția Clasei 2.3.6. „Utilaje și instalații de transportat și ridicat.”
- Cheltuieli care nu corespund obiectivelor și activităților sprijinite de apelul de proiecte.
- Cheltuieli incluse în devizul general, conform Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 și modificărilor ulterioare:
- Capitolul 3 / 3.8.3: Cheltuieli pentru Coordonator în materie de securitate și sănătate, conform HG 300/2006.
- Capitolul 7 / 7.1: Cheltuieli aferente marjei de buget (25% din anumite categorii).
- Capitolul 7 / 7.2: Cheltuieli pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț.
- Cheltuieli indirecte care au fost deja incluse ca directe în bugetul proiectului pentru a evita dubla finanțare.
